蘇教基〔2019〕25號
各市、區教育局(教體文旅委),各有關直屬學校:
2019年春季以來,我市中小學按照《市政府辦公室關于開展蘇州市中小學生課后服務工作的指導意見》(蘇府辦〔2019〕19號)等文件要求,廣泛開展中小學生課后服務,一定程度上緩解了家長不能按時接孩子放學的困難。為進一步貫徹落實全國、省、市教育大會精神,依據《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》、《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)、《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)、《江蘇省教育廳 江蘇省發展和改革委員會 江蘇省財政廳 江蘇省人力資源和社會保障廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(蘇教基〔2018〕24號)等文件要求,繼續推進課后服務工作常態化、規范化、多樣化,不斷提高課后服務水平,結合我市實際,現就進一步做好我市中小學生課后服務工作通知如下:
一、切實提高對課后服務工作的認識
開展中小學生課后服務是拓展學生學習空間,培養學生學習興趣,落實學習習慣養成,提升學生綜合素養的重要途徑,是進一步規范校外培訓機構辦學行為,切實減輕學生校外過重課業負擔,促進學生身心健康發展的重要手段,是激發學校辦學活力、提高教育服務能力、滿足家長接送需求和鞏固學生學習成果需求的重要舉措,是增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程。各地各校要從適應社會發展的新形勢,順應中小學教育發展的新趨勢,滿足人民群眾的新需要出發,充分認識開展課后服務工作的現實意義,充分發揮中小學校課后服務主渠道作用,切實樹立服務意識、責任意識,將課后服務當作重要工作,認真抓好落實,努力抓出成效。
二、優化課后服務工作的組織實施
1.進一步擴大課后服務的覆蓋面。在重點保證小學低年級學生家庭基礎上,進一步擴大課后服務覆蓋面,原則上覆蓋小學所有年級。各地各校可根據實際情況,采取有效措施,將課后服務范圍擴大至初中、高中。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加或不參加。
2.進一步優化課后服務的時間。在保證學校教師每周必須的集中思想政治學習及教學業務進修前提下,鼓勵有條件的學校根據實際情況優化管理,切實拓展課后服務的長度、廣度。
3.進一步豐富課后服務的內容。學校首先應安排好學生集中完成作業、自主閱讀、學習交流等活動,在此基礎上,提倡建立學有困難學生幫扶制度,對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助,為學有余力學生拓展學習空間。鼓勵利用“蘇州線上教育中心”等平臺面向學生開展個性化學習輔導。鼓勵學校立足本校實際和特色建設,開展覆蓋面廣的、滿足學生興趣愛好的各類社團活動,依托體育、科技、文化藝術等部門,充分挖掘和重點建設體育訓練、科學技術、文化藝術、傳統工藝等各類社團或興趣小組,為學生提供多樣化服務。鼓勵學校開展專題教育等其他有益活動,充分發揮各類課程基地等學習場所的作用,促進課后服務與轉變學生學習方式的有機結合。
4.進一步創新課后服務的方式。課后服務一般以一學期為相對固定期,鼓勵學校創新工作方式,針對學生實際情況開展預約式、臨時式、主動式等多形式的課后服務。
三、完善課后服務工作的保障措施
1.加強監督管理。各地各校要不斷總結經驗、加強交流學習、完善工作機制,不斷提高課后服務水平。將課后服務作為對學校評優評先的重要內容,納入對學校督導范圍,充分發揮責任督學的作用,加強過程性檢查。要定期通過學生、家長座談會等方式收集學生、家長對課后服務的意見建議,不斷提高課后服務效果。
2.加強人員保障。各地要加強課后服務人員保障,提高教師的主動性和積極性,開展好課后服務。鼓勵學校教師發揮愛好特長、跨學科指導學生。支持社會專業人員、學生家長、高校優秀學生、退休教師等志愿者為學生提供各種專業化的服務。廣泛動員體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人等校外專家力量,為學生提供形式多樣的服務,提升課后服務能力。充分依靠和發揮學校家長委員會的優勢,參與課后服務的管理并提供相關支持。中小學要對參與人員嚴格把關。
3.加強經費保障。各地要將開展課后服務工作所需經費納入年度教育經費預算,安排專項經費予以支持。教師津貼根據課后服務內容、服務時間等情況實行分類指導,具體標準由各地教育行政部門和學校根據實際情況協商確定。對學校外聘的參與課后服務的社會專業人員,可由雙方協議確定有關勞務報酬,所需經費可從專項經費中列支。
蘇州市教育局
2019年8月30日